中小企業好，中國經濟才會好，中小企業穩，宏觀經濟大盤才會穩。

6月27日是聯合國設立的“中小微企業日”，全國首場“百場萬企”大中小企業融通創新對接大會在青島西海岸新區舉行。

當前，世界正處于百年未有之大變局，加上瞬息萬變的世紀疫情，經濟平穩運行面臨的矛盾困難增多，廣大中小企業首當其沖，一場“中小企業保衛戰”已經打響。

工業和信息化部、國家發展改革委等十一部門近期聯合印發《關于開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新（2022-2025年）的通知》，開展大企業攜手專精特新中小企業對接活動，推動各地舉辦大中小企業“百場萬企”洽談會，推動工業電商共同舉辦工業品在線交易活動，引導大企業面向中小企業發布采購需求，促進中小企業與大企業深化拓展供應鍊合作關系。

某種程度上，全國首場“百場萬企”大中小企業融通創新對接大會選擇在青島召開，既是對青島扶持中小企業發展成效的肯定，更是要透過青島的典型經驗在全國樹立一個标杆。

自2019年以來，青島在全國城市中率先組建民營經濟發展局（加挂中小企業局牌子），形成與發改、工信、科技、稅務、财政、金融、商務等各部門的合力，以一系列創新舉措支持民營和中小企業發展。

前不久，中國中小企業發展促進中心發布的《2021年度中小企業發展環境評估報告》顯示，青島以綜合得分63.43分位列第11位、北方地區第3位，全國排名較上年大幅提高6個位次。

信心比黃金更重要

中小企業是最具發展活力和創造力的企業群體，是經濟長期向好發展的基本盤。

數據顯示，青島擁有200多萬戶市場主體，其中民營市場主體占比超98%，民營企業占全市實有企業總量超95%。而民營經濟絕大部分是中小企業，在解決就業、增加稅收、帶動經濟發展方面起着舉足輕重的作用。

雖然面臨不少困難，但中小企業總體抗風險韌勁較足；政策扶持的力度加大，更是提振了它們發展的信心。

市委常委、副市長耿濤指出，工信部選擇将全國首場“百場萬企”大中小企業融通創新對接大會在青島召開，必将極大地鼓舞和促進青島的工作，更加發揮海爾集團等大企業的引領帶動作用，與中小企業“攜手行動”，加強供應鍊供需對接和合作，增強産業鍊核心競争力，推動青島市實體經濟振興發展。

工業和信息化部中小企業局副局長王岩琴表示，大中小企業融通創新是釋放大企業創新活力、激發中小企業創新潛力的有效渠道，是提升産業鍊供應鍊穩定性和競争力的重要途徑，是構建現代化經濟體系的重要組織形式。

山東省工業和信息化廳副廳長安文建表示，山東省将繼續辦好産業鍊融鍊固鍊對接活動，年内要實現對11條标志性産業鍊的全覆蓋，争取推動200家以上“專精特新”企業與“鍊主”企業建立起緊密合作關系，帶動各市開展50場左右專場活動，全省“專精特新”企業參與率超過50%，更好推動大中小企業共同提升、協同發展。

會上，中國信息通信研究院發布“百場萬企”大中小企業融通創新首批對接計劃，将在技術研發、采購訂單、産品配套、科研成果轉化、數字化賦能、創新資源共享、綠色低碳發展、供應鍊金融等領域開展對接活動，重點關注合作意願以及能力匹配程度，目前已經形成了首批次20家大企業與400餘家專精特新中小企業對接計劃。

會上還有一個特殊的環節——青島市（西海岸）“專精特新”企業特色産業園區揭牌。園區總占地面積860畝，以數字化、智能化為方向，投資模式新、入園産業專、服務模式精，将形成以頭部企業為引領、以單項冠軍為支撐、“專精特新”企業跟進躍升的梯次發展格局，重點賦能發展智慧制造産業，提升全産業鍊現代化水平。

“卡位入鍊”常态化

大中小企業融通創新發展，大企業帶動引領是關鍵。

中小企業在細分領域的擁有極緻創新力，是維護産業鍊、供應鍊安全的重要保證。通過專精特新企業“卡位入鍊”，大企業發揮帶動效用，與中小企業實現技術轉化和市場開拓，帶動整個産業鍊上下遊企業集聚各種創新力量，形成大、中、小企業融合發展的格局。

作為最早提出“卡位入鍊”思路的城市，青島從中小企業的實際需求出發，提供精準化、多樣化的産業鍊“卡位對接”，幫助企業開拓市場。以海爾集團為代表的大企業發揮引領帶動作用，與中小企業攜手行動。

早在2月17日，在青島舉辦的首場“專精特新”企業“卡位入鍊”對接交流會上，海爾智家就發布了34項産品技術合作需求，至亞美萊和中特科技等30家企業與海爾進行産品技術對接交流。

本次大會上，海爾集團又攜“專精特新”大中小企業融通創新服務平台而來，圍繞智能家電、生物醫療和工業互聯網等産品服務向高端化、智能化、低碳化、場景化疊代發展的方向，結合産業鍊融鍊固鍊工作需要，提出九大類63項對接需求，涉及智慧家庭、智能感知、流體機械、強化傳熱、減震降噪、防腐淨化、瓶頸物料、仿真設計等多元領域。

海爾集團董事局副主席、總裁梁海山介紹，海爾集團從三方面持續推動大中小企業融通創新。即通過開放集團各産業鍊，推動中小企業融入海爾供應鍊體系、聯合創新，“強鍊補鍊”；通過建立海創彙創業平台，開放大企業資源賦能中小企業創新創業，幫助專精特新企業快速發展和上市；通過卡奧斯工業互聯網平台，賦能中小企業轉型升級。

“卡位入鍊”是一個開放包容的平台，無論是國有企業、民營企業還是外資企業，無論是本地企業還是外地企業，所有參與方都是平等的夥伴。據統計，參會的40餘家“專精特新”中小企業、高校院所、金融機構來自省内各個城市，還有從北京等省外城市遠道而來。比如，來自濟南的山東華東風機有限公司推出磁懸浮軸承及控制系統、高速永磁同步電機、磁懸浮高速離心鼓風機、空氣懸浮離心鼓風機等産品；來自淄博的云顶集团游戏app帶來锂氟化碳電池、磷酸鐵锂PACK特種裝備電源……

助企纾困政策落地有聲

首場“百場萬企”大會是青島促進大中小企業融通創新發展，振興發展實體經濟的一個縮影。

6月份以來，青島助企纾困的政策之密集、力度之大前所未有，讓企業信心顯著提升。

不久前，市民營經濟局發布《青島市促進民營經濟高質量發展2022年十大專項行動方案》，集中開展行業頭部企業引領行動、“專精特新”企業梯次培育行動、創新創業生态優化升級行動、重點産業鍊強鍊建鍊補鍊行動、制造業數字化賦能行動、青島制造雲采銷行動、服務能力全面提升行動、“專精特新”資本賦能行動、中小企業減負纾困行動、民營經濟中小企業發展環境優化行動。

市财政局也圍繞支持“三農”、賦能中小微企業以及推進企業上市發展等多個方面，力求更好發揮财政政策引導作用，撬動更多金融資源激發市場主體活力，穩定經濟增長。

市人社局從保障企業用工需求、推動企業人才隊伍建設、強化人力資源市場化服務、提升為企服務水平等四個方面，推出20條政策舉措，着力提高人社系統服務實體經濟發展的精準度和實效性，助力實體經濟振興發展。

青島政法機關推出服務國家戰略和全市重點工作、營造公平公正的法治環境、依法保護企業和企業家合法權益、深入推進政法“放管服”改革四方面二十五條具體措施，更好服務保障民營經濟、實體經濟高質量發展，推動全市營商環境不斷優化提升……

這些惠企助企穩企政策，讓企業獲得感滿滿。

一個驚人的數字可以印證政策的落地有聲——青島市的退稅規模占到全省的四分之一，截至6月16日，全市已累計退稅、減稅、緩稅、降費超過400億元，其中為企業辦理增值稅留抵退稅超過330億元，相當于直接為企業增加了330億元的現金流。

聚焦中小企業的痛點、堵點、難點，青島打出了一整套政策創新的“組合拳”，影響力正在進一步向全省全國擴大。